Sunday, April 5, 2015

BASE NAVAL DE GUANTANAMO. VISION SUSCINTA. (FINAL).-




La Base Naval de Guantánamo está ubicada en la región suroriental de Cuba. Luego de la División Político - Administrativa de 1976 La Base pasó a formar parte de la provincia de Guantánamo. Durante toda su historia Guantánamo ha vivido de la industria azucarera y del cultivo y del procesamiento del café. Antes de 1959 trabajaban unos 2500 cubanos en las instalaciones de la Base, personal que aumentaba de acuerdo a la demanda. Por ejemplo, durante la Segunda Guerra Mundial y durante de Guerra de Corea llegaron a hacerlo cerca de 5000 cubanos. Los cubanos que trabajaban en la Base eran casi todos del puerto salinero de Caimanera. Las nuevas disposiciones del Gobierno Revolucionario fueron coartando poco a poco la contratación de personal cubano y se dice que hoy mismo solo están trabajando dos cubanos en la Base Naval. Algunas familias se quedaron a residir allí y son parte de los alrededor de 8500 habitantes que tiene el Area  Controlada de la Bahía.



La Base Naval de Guantánamo dista 920 kilómetros de Ciudad de la Habana. Tiene poco más de 49 kilómetros de tierra firme y alrededor de 18 kilómetros de costa. El resto de su extención territorial lo conforman manglares pantanosos.Teniendo en cuenta los factores geopolíticos que manejan el acontecer contemporáneo algunos estudiosos del tema Base Naval de Guantánamo aseguran que la "Base sigue en poder de Washington por un asunto de capricho y de prepotencia" y que incluso si no existiera el Gran Complejo de Instalaciones Militares Norteamericanas en el Area las que existen en Cayo Hueso y en el sur de Florida Continental bastarían para asegurar la tranquilidad de Estados Unidos. Otras lumbreras que siguen estudiando el tema plantean que, dígase lo que se diga, todavía la Base Naval de Guantánamo sigue siendo "la Yave del Golfo y del Caribe". El resto de los sabios "guantanameros" se limita a repetir "arrendamiento sin término" y hacen una mueca cómplice para denotar que no vale la pena volver sobre un tema tan trillado.





Acerca del poder militar real de la Base Naval de Guantánamo los datos mas confiables dicen que tiene dos aeropuertos, un dique flotante, un puerto, emplazamientos de cohetes tierra-aire, estación de comunicaciones, escuadrones de partulla, destacamente de reabastecimiento, polígono artillero, puesto de mando y observación, almacenes y campamentos, puntos logísticos para barcos de guerra y guardacostas, una dotación permanente de 435 marines y ni un solo especialista en desenterrar minas. Vale decir tanta capacidad de acción y reacción como cualquier país pequeño que quiera ser respetado.





La vida civil en la Base Naval de Guantánamo transcurre - salvo excepciones - como en cualquier ciudad pequeña de los Estados Unidos. Existe un potentísima planta eléctrica, una desalinizadora, una estación de bomberos, una gasolinera, tiendas, restaurantes y bares, una oficina de correos, una capilla, una mezquita, una piscina, dos cines al aire libre, dos escuelas, una casa de cambio, un hospital, playas y una estación de radio llamada WGBY que solamente tiene  alcance local.
Según funcionarios norteamericanos de la Base los dos cubanos que trabajan allí son los encargados de llevar el dinero de la jubilación a los ex trabajadores que viven del otro lado y han dicho que están trabajando para cuando llegue el instante en que no puedan hacerlo. Los habitantes del pueblo de Caimanera están mas interesados en que las cosas vuelvan al nivel de cuando muchos de ellos eran trabajadores de la Base que en que las futuras conversaciones barran de un golpe esa posibilidad. Porque trabajar en la Base era "otra cosa".
Recuerdo a los compañeros de la provincia de Guantánamo que pasaron el Servicio Militar conmigo en Ciego de Avila. Me contaban de familiares que habían trabajado con "los americanos de la Base" y que siempre hablaban maravillas de "los yonis". También me contaron de que habían oído decir de las muertes ocasionadas por la explosión de las minas y de que sus parientes no estaban de acuerdo con los disparos del lado americano que a cada rato segaban la vida de custodios cubanos. Y que pese a todo el asunto de la enemistad a muerte entre los dos países jamás habían percibido que alguna guerra fuera posible mas allá de escaramusas coyunturales. He leído por ahí que la reunión mensual de rutina entre los funcionarios de la Base y la Parte Cubana casi siempre termina entre juegos de dominó y tragos de Havana Club  en el centro de la bahía sobre la cubierta de los guardacostas americanos. Y que no es imposible que ciertos jerarcas cubanos se lleguen hasta los televisores de la Base para ver algún juego de las Grandes Ligas o alguna pelea de boxeo de esas de pay per view. Dudo de estas lecturas, por supuesto. Pero todo es posible en un lugar donde la doble moral es otra de las características intrínsecas del Sistema.
La Base Naval de Guantánamo es solo una pequeña instalación militar más de las casi 800 que posee Estados Unidos alrededor del mundo. Su dotación de marines es apenas un grano de trigo en la inmensa pradera donde trabajan unos 250000 militares. Estas cifras aproximadas no incluyen a las instalaciones que existen dentro del país ni a las poseciones de ultramar ni a las erigidas después de los atentados del 11-9. Ni una sola de tales instalaciones militares ha sido arrendada "sin término" por el Gobierno de los Estados Unidos y por supuesto que cada país receptor recibe el pago correspondiente por el permiso de arriendo. Mientras Washington considere que sigue teniendo enemigos potenciales, que sus ciudadanos tienen que vivir y trabajar seguros fuera de sus fronteras y que el terrorismo es una lacra todavía palpitante sus Presupuestos no sufrirán variantes como no fueran las de aumentar sus cifras.




Contrapunteo para legalidad y lógica.

Veamos.
Estados Unidos plantea que no abandonará Cuba a menos que se acepte la Enmienda Platt como un Apéndice a la Constitución Cubana. Cuba se ve forzada a aceptarla y ello implica que no existe legalidad alguna en la imposición. La Base Naval de Guantánamo es hija de la Enmienda Platt. Por tanto es ciertamente "ilegal". Según el Derecho Internacional un tratado firmado en esas condiciones es nulo. "Debería" ser anulado.
Legalmente todo arrendamiento es "temporal". Un "arrendamiento" ha de terminar cuando el dueño lo quiera. Arrendamiento "a perpetuidad" o "sin término" no es una figura jurídica.Por tanto dicho arrendamiento "sin término" es un acto ilegal. "Debería" ser anulado.
La Base Naval de Guantánamo se convirtió en Base Militar y ello no estaba establecido en el Convenio de 1903. Mas tarde fue convertida en cárcel y ello tampoco estaba conveniado. Por tanto ello constituye una violación del Tratado. Y tiene que hacerlo inoperable. "Debería" ser anulado.
El Tratado no fue firmado de buena fe por ambas partes. Cuba fue presionada por un Gobierno Ganador - el ganador se lo lleva todo - que buscaba poder, control y dominio en un momento de catarsis imperial. Por tanto tendría que ser eliminado. "Debería" ser anulado.
Un tratado caduca cuando cambian las condiciones en las que fue firmado. Las condiciones cambiaron radicalmente en Enero de 1959. Por tanto tendría que ser eliminado. "Debería" ser anulado.
El tratado no fue lícito. Porque, legalmente, no puede obligarse a ningún país a renunciar a la soberanía sobre parte de su territorio. Por tanto tendría que ser eliminado. "Debería" ser anulado.
La Enmienda Platt no existe desde 1934. Solo existen los tentáculos del Famoso Tratado de 1903.  Así que lo que falta por eliminar serían los tentáculos 
Estados Unidos hizo lo que estimó correcto para no tener que ocupar militarmente a Cuba de "manera indefinida". Era un Imperio en Ascención que acababa de destrozar a un Imperio en Decadencia. Los Padres Constructores habían dejado un Sistema Legal impecable y sus herederos fueron capaces de enmendar la Constitución y serían capaces también de enmendar el derecho internacional si las condiciones lo requerían. Las condiciones del fin de la guerra - decidieron - así lo exigían. Renunciaron poco a poco a tres magníficas bahías a lo largo de todas las costas cubanas a cambio de una en la costa suroriental a la que pensaban ampliar y convertir en su propia Joya del Aguila Imperial. Cuba era un país que urgía de grandes inversiones y de una nueva potencia que le ayudara a desarrollarse a través de sus pujantes hombres de negocios y de su imparabla industrialización. Los nuevos pensadores llamaban a esta novedosa metodología de control "neocolonialismo" pero ellos no estaban interesados en algunas de las frases de economistas liberales. Ellos solo tenían la necesidad de asegurarse de que la base Naval de Guantánamo sería parte de su jurisdicción hasta que el Gobierno considerara que ya no hacía falta para lo que entonces se sentarían a conversar con el gobierno de turno en la isla. Para asegurarse de tal certidumbre tuvieron que enmendar la jurisprudencia y crear la figura jurídica "arrendamiento a perpetuidad" que muy pronto sería nuevamente enmendada a favor de "arrendamiento sin término". Los Padres Constructores eran "casi" infalibles pero a veces necesitaban de sus sapientísimos herederos.
Cada uno de los contactos que hubo entre Washington y La Habana antes de 1959 relativos a la Base Naval de Guantánamo estuvo exento del tópico "arrendamiento sin término". Después de más de 55 años el nuevo Gobierno de La Habana - eternizado en el poder- se ha sentado a conversar con el viejo Gobierno de Washington -eternizado también en el Poder si nos atenemos a la Formación Socioeconómica que defiende - con el objetivo de tratar de resolver los más graves problemas que han marcado las relaciones bilaterales a lo largo de tantas décadas. En medio de estas conversaciones - los viajes diplomáticos entre La Habana y Washington son constantes - ha sorprendido la Séptima Cumbre de las Américas en Panamá, a la que Cuba ha sido invitada por primera vez. Seguramente veremos allí el segundo apretón de manos entre Raúl Castro y Barac Obama y seguramente asistiremos al  recurrente planteamiento cubano "eliminen el bloqueo" - el "embargo", aclarará Obama - y "devuélvannos la "ilegal" Base de Guantánamo. Obama volverá a decir "lo que está en manos del Congreso no puedo resolverlo" y "el tema de la Base Naval de Guantánamo no está en mi Agenda". Como no soy un pitonizo profesional, hago cierto silencio y me limito a expresar "esperemos a ver qué pasa de verdad en Ciudad Panamá próximamente". Porque en un final la Base Naval de Guantánamo jamás ha servido para defender a los Estados Unidos de posibles agresiones de Cuba y tampoco servirá para enfrentar a ese "nuevo peligro" que ha aparecido en la Venezuela de Nicolás Maduro dada la gran cantidad de instalaciones militares que Washington tiene alrededor de Caracas.
Un escenario ideal sería que Estados Unidos renegocie el Tratado de 1903 y para el caso de que regresen las relaciones diplomáticas y la  nueva amistad sea certidumbre sólida, que conserve la Base a cambio de un pago justo  y de un "arrendamiento con término" prorrogable. Ello podría hacer que Cuba elimine todas sus minas del perímetro de la Base y que reconsidere su postura en relación con el Tratado de Otawa, que nuevas hornadas de cubanos regresen a trabajar allí y que los controles fronterizos se adecuen a las nuevas relaciones. Ello considerando que La Habana renuncie al slogan "que se vayan y nos devuelvan las Base sin condiciones". En caso contrario Estados Unidos seguiría en sus trece con aquello del "arrendamiento sin termino" sin importarle el momento histórico en que la frase fue dada a luz. Otro escenario ideal sería...
Si me obligaran a responder cualquier pregunta relacionada con el futuro de la Base Naval de Guantánamo diría que estas conversaciones inesperadas entre ambos países se van a prolongar tanto - y eso considerando que ningún republicano gane la Casa Blanca en la próxima elección presidencial - que muy bien pudieron considerarse "conversaciones a perpetuidad". O "conversaciones sin término"?
Pero ya lo he dicho. Soy solo un pobre pitonizo amateur.


Westchester, Miami, Usa.
Luis Eme Glez.
Abril 5 del 2015.







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